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環保團體「德國看守協會」於12月8日發表了全球59個受評估國家的氣候變遷表現指標評比。今年，台灣排名第52，落後於印尼的24、印度的25、波蘭的32、中國大陸的47；但也領先新加坡的55、韓國的57、日本的58。為何台灣落後印度和大陸，卻也贏過日本與韓國，值得玩味。「他山之石，可以攻錯」我們不妨檢視一下「前段班」與「後段班」表現，限於篇幅，僅各取兩名，看看其勝敗優劣的原因：

──法國：今年大幅提升6名成為第8。雖其再生能源總量仍小，然而人均排放量卻是G7裡

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7個工業國中最低者，原因是大量使用核能。──摩洛哥：今年提升1名成為第10，因政府正式提送溫室氣體「國家自訂減量貢獻」書（INDC），內中提出再生能源占比將達42%。──韓國：今年排名下降4名成為第57名，幾乎吊車尾，是因為排放量居高不下且持續增加。再生能源占比目前只有1%，但其增量有擴大趨勢，故再生能源這項指標分數提升5名。──日本：今年排名下降3名，成為倒數第2。因為每項指標幾乎都變差，又加上廢核後燃煤電廠的供電量增加，且缺乏有效的碳交易制度。再看看我國的實績：我國的溫室氣體排放量從2007年的顛峰值2.97億噸降為2013年的2.84億噸；政府在今年7月公布《溫室氣體減量及管理法》；10月分提出INDC，對國際承諾減量進程；行政院提出補助30億的電器汰換方案；我國服務業電力密集度為89.5度／千美元，遠低於全球平均104.4度／千美元；104年4月至105年3月推動節約電力節省2%，預估節電21.3億度；太陽光電與風力發電裝置容量到去年底累計為1257百萬瓦，比2009年

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成長3.2倍，其中又以太陽光電增加64倍最為醒目。令人狐疑的是，這些實際績效並沒有被「德國看守」看到。是台灣的代表沒有資訊嗎？任意地看見或不看見顯然不是「看守」的方法。而領先台灣5名的大陸，在11月間被《紐約時報》派駐北京的記者發現少報煤炭使用量，低估了10億公噸二氧化碳排放量（台灣排放量的4倍）。各國數據的真實性有被看守與核實嗎？這幾天華北地區「紅色警戒」的霾害又是怎麼回事呢？12月4日，我一到巴黎會場就急匆匆地與「德國看守」的政策長拔斯先生見面。他告訴我說即將發表評比報告，以2014年的減碳作為與政策為評比基礎，今年的政策作為並不納入。那麼，我必須大聲質疑：為什麼摩洛哥遞交INDC就可以進步1名？而我們11月間已寄送給「德國看守」的台灣INDC，就看不見了呢？「德國看守」，到底看見什麼？（作者為行政院環保署署長）(中國時報)

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